[提要]在此次国务院同意并转发的国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》（下称《意见》）中，关于新一轮楼市调控中热议的房产税，《意见》指出，将逐步推进房产税改革，并要求住建部、国家发改委负责建立健全保障性住房规划建设管理体制。

在此次国务院同意并转发的国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》（下称《意见》）中，关于新一轮楼市调控中热议的房产税，《意见》指出，将逐步推进房产税改革，并要求住建部、国家发改委负责建立健全保障性住房规划建设管理体制，加快廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房建设，推进城市和工矿区棚户区改造，出台关于促进房地产市场长远健康发展的综合性政策。与此同时，有传闻称，上海征收房产税方案已上报中央。

纳入国家层面

分析人士认为，本次将房产税纳入国家层面，意义不同凡响。

上海某房地产研究院综合部部长杨红旭在接受《国际金融报》记者采访时说：“原本调节房地产持有的关键税种——物业税难以在短时间内出台。因此目前只能改推房产税改革，对楼市的投资和投机需求进行遏制。”

其实，关于“推进房产税改革”的表态在今年年初就体现在一些部委的工作计划中，例如今年4月公布的《财政部2010年工作要点》第五大项的第21条中就明确提及“完善房产税制度”。此外，“新国十条”中也暗含促进房产税逐步完善的基调。

杨红旭说：“由此说明国家确实在加快房产税改革，如果快的话，下半年就可推出。”

击溃市场信心

5月31日，有消息称，上海已经将“房产税改革”方案上报中央。上海市政府新闻发言人陈启伟5月28日也曾表示，上海正抓紧制定房地产调控细则，并将更严格。舆论称，在提及房地产调控政策时，陈启伟并未否认推出房产税。

“这些都是传言，我也没有得到确切消息。”中国房地产研究会副会长顾云昌告诉《国际金融报》记者，“改革和完善房产税是一件非常敏感和复杂的问题。目前依然存在很多争议，但是最终需要国家机构进行确立。”

杨红旭也告知记者并未得知上海本地的具体内情。不过他认为，国家或许不会出台统一的方案，可能是在大的框架下由地方根据自身情况制定具体细则。“上海开征房产税或许会设立不高的门槛，以便于操作和执行的简易，更有利其推行。”

而受到上述传闻的影响，证券市场5月最后一个交易日未能以红盘收尾。收盘时下跌63点，跌幅2.4%，2600点再次失守，停滞于2592点。市场抱怨称，调控房地产价格的“房产税”传言并未能挤压楼市价格泡沫，政策冲击波却击溃了股市的反弹信心。