房产税改革方向渐明：房产税和土地使用税合并

现行土地使用税每平方米年税额

　　（一）大城市1.5元至30元；

　　（二）中等城市1.2元至24元；

　　（三）小城市0.9元至18元；

　　（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。

　　下列土地免缴土地使用税

　　（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；

　　（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；

　　（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；

　　（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；

　　（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；

　　（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；

　　（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

　　摘自《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》

　　就在上海、重庆布局房产税试点的同时，高层已经拟定了房产税改革的总体方向。

　　《每日经济新闻》记者昨日获悉，财政部、国家税务总局拟将房产税和土地使用税 （即城镇土地使用税）两税合一，且按照市价计征。

　　据了解，由于征收依据发生变化，合并后的新税种将不再叫做“房产税”，其性质类似于国外一直推行的物业税，因此可能被叫做“物业税”或“房地产税”，其征收范围也将最终覆盖个人住宅。

　　据知情人士表示，由于征收范围、征收基点、税率等细节尚需完善，因此新税种要在全国推广尚需时日。而上海、重庆两个先行城市的试点效果，将成为新税种出台的重要参考。

　　土地使用税或取消

　　据接近决策层的人士向《每日经济新闻》记者透露，按照两部委拟定的方向，房产税和城镇土地使用税将“两税合一”，成为房地产持有环节的新税种。而现行的房产税和城镇土地使用税都将成为历史。

　　我国的房产税于1986年开征，主要针对经营性房屋征收，对个人所有的非经营性房屋（包括个人住房）暂免征收。

　　城镇土地使用税在1988年开征，主要向拥有土地使用权的施工企业征收。

　　这也是我国房地产持有环节的两个主要税种。

　　上述人士还透露，随着两税的合并，房屋和土地都将成为新税种的税基，即在计税中，除将参照房屋价值之外，还要将土地价值纳入其中。具体标准目前尚不得而知。

　　同时，新税种还将“按照市场价格计征”。这也意味着，在税率不变的情况下，随着物业价格的变化，新税种的征收额度也将随市场波动。

　　尽管并未公开表态，主管部门已悄然着手相关的准备工作。今年1月6日，财政部在《关于安置残疾