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  • 任 博/招商引资的策略与方法
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    作者:领导干部网来源:领导干部网发布时间:2011-1-25浏览次数:5012
    关键词:

    招商引资的策略与方法
    任  博

       在全球化市场化条件下,为了追求最大效益,使资源得到合理配置,资本在全国甚至全球范围流动。各国不同地区纷纷出台政策,改善投资环境,建立招商机构,加大招商力度,通过招商引资,吸引外商,引进资本,促进本国本地区经济发展要素聚集,推动区域经济发展。招商引资已成为各国各地政府推动经济发展的重要抓手。探讨和研究招商引资的策略和方法,无疑具有十分重要的意义。


    一、筑巢引风,改善投资环境

       所谓投资环境是指一个地区或国家所特有的决定企业进行生产性投资、创造就业、扩大规模的各种机会和激励机制的一系列因素。好的投资环境将激励企业进行生产性投资,这有利于促进企业创新,提高劳动生产率,降低企业的生产成本,提高企业的利润水平。任何企业在进行投资与市场竞争中,都面临各种信息的不确定性、市场的风险性和外部环境的易变性。改善投资环境,就是政府通过有效的制度安排,来降低企业由于不确定性带来的成本和风险,降低市场准入与竞争壁垒,决定企业面临的机会和激励机制等,从而推动企业进行投资,提高劳动生产率。
       一是了解影响企业投资的三个方面。其一,成本。企业投资生产经营,不可能没有成本,但成本过大将会影响其收益。较低的成本不仅能提高市场竞争力,而且能提高企业收益。生产和配送产品的成本改变了企业有利可图的机会范围。许多成本对于企业来说是商业活动的正常支出,而其它成本则是政府政策和行为直接或间接作用的结果。政府对企业造成的直接成本就是税收。政府在提供公共物品,支持基础设施建设,减轻市场失灵等方面发挥着重要的职能作用,直接或间接影响着企业的成本。同犯罪、腐败、监管、基础设施不完善以及合同执行不力等相关的成本占企业销售额的比例可能超过25%,相当于企业正常税收支出的3倍。其二,风险。企业投资没有风险是不可能的,但风险过大是万万不能的。投资、决策是前瞻性的,今天的配置资源是希望明天的回报。许多投资风险是商业冒险活动的正常结果,例如消费者和竞争者反应的不确定性,因此企业应当承受一定的风险。但政府也能增加企业直接面临的风险和不确定性,政府政策的不确定性,宏观经济不稳定、规章解释的不可预见性等常常增加企业的投资风险。将近95%的企业指出法规和政策与它们的实际执行之间存在差距。据对企业的调查表明,提高政策可预见性能够使新投资的概率增加30%以上。其三,竞争壁垒。企业投资的设

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